《2007中国信息产业年鉴通信卷》

    一、《2007中国信息产业年鉴(通信卷)》全面、系统、准确、及时地记载中国通信业在党

中央、国务院领导下，在改革开放中迅速发展的历史进程，是一部了解中国通信行业现状、

研究中国通信行业发展的权威性历史资料工具书。

    二、根据信息产业部的统一部署，经新闻出版总署批准，《中国通信年鉴》从2006年

起已更名为《中国信息产业年鉴(通信卷)》(以下简称《年鉴》)。更名后的《年鉴》，涵盖

范围与原《中国通信年鉴》相同，仍然由信息产业部主管，中国通信学会主办。

    三、为了如实记载并集中反映2006年度电信行业技术业务发展的大趋势和行业转型的

实践与经验，编委会决定，自本卷起增设“电信行业创新与转型”一篇。此外，对部分篇

目的顺序和栏目内容作了进一步调整和完善。其中，“专家论坛”篇着重收录了一些原邮电

部门以外的专家2006年发表的对通信与信息化工作的论著和讲话，以便从更广阔的视角研

究通信发展与管理问题。

目录

第一篇重要文献

党和国家领导人对通信与信息产业工作的重要指示…………………………………………………………·l

【黄菊副总理致全国信息产业工作会议的信】…………………………………………………………………·1

【黄菊副总理致全国信息产业科技创新会议的贺信】……………………………………………………………1

【陈至立国务委员在全国信息产业科技创新会议上的讲话】…………………………………………1

信息产业部领导重要讲话………………………………………………………………………………………3

【王旭东部长在全国信息产业工作会议上的讲话】……………………………………………………………“3

【王旭东部长在全国信息产业科技刨新会议匕的报告l…………………………12

【奚国华嗣蕾长在加呖年中国置信业发展高层论坛上的讲话】……………………16

I委囊俭嗣毒长在加嘶年中国电信业发展与政策通报会上的讲话】……………………………………………18

l苟仲文嗣部长在。2006中国卫星应用大会”上的致辞】……………………………19

【蒋l平副部长在中国互联网大会上的讲话】……………………………21

【李雪莹组长在信息产业部党风廉政建设工作电视电话会议上的报告】………………22

第二篇通信行政管理机构

信息产业部领导名单…………………………………………………………………………………………··27

国家邮政局领导名单…………………………………………………………………………………………．、27

信息产业部各司局领导名单…………………………………………………………………………………··27

国家邮政局各司局领导名单…………………………………………………………………………………··28

国家邮政局内设机构与职能…………………………………………………………………………………．-29

各省、自治区、直辖市通信管理局领导名单…………………………………………………………………29

各省、自治区、直辖市邮政管理局领导名单…………………………………………………………………31

第三篇重大事项

2006年通信业发展重大事项…………………………………………………………………………………．33

【国家邮政体制改革方案正式实施】…………………………………………………………………………·33

【我国电话用户总数超过8亿】……………………………………………………………33

【全国行政村通电话比例达到98．8％】…………………………………………………………………·33

[TO—SCDMA开发试验取得重大突破】………………………………………………………………………33

【我国80×40G光通信系统自主创新取得突破】…………………………………………………………34

【“三网融合”取得积极进展】………………………………………………………………………………·34

【六大运营商联手构建跨洋光缆系统】………………………………………………………………………·34

【互联网电子邮件服务管理办法出台】………………………………………………………………………·35

【阳光绿色网络工程启动】………………………………………………………………………35

【第十届世界电信展在香港成功举办】…………………………………………………35

全国人大代表、政协委员有关议案、建议和提案……………………………………………………………35

【人大代表关于通信问题的议案】……………………………………………………………………………35

【人大代表关于通信问题的建议】……………………………………………………………………………36

【政协委员关于通信问题的提案】……………………………………………………………………………37

2006年大事记…………………………………………………………………………………………………·39

第四篇  电信行业创新与转型

总论……………………………………………………………………………………………………42

加强技术业务创新推进电信行业转型………………………………………………………………42

电信行业转型研究报告…………………………………………………………………………………．．43

技术与业务发展趋势………………………………………………………………………………………49

三网融合的技术和体制问题……………………………………………………………………………．．49

下一代网的发展和固定电信网的技术转型………………………………………………………………51

TD—SCDMA产业发展……………………………………………………………………………………53

互联网技术和产业发展情况……………………………………………………………………………．．55

通信与信息化建设………………………………………………………………………………………．．57

电信运营企业转型战略………………………………………………………………………………………．．58

【中国电信集团公司转型战略】………………………………………………58

【中国网络通信集团公司转型战略】……………………………………………59

【中国移动通信集团公司转型战略】…………………………………………………………………………．60

【中国联合通信有限公司转型战略】…………………………………………………………………61

【中国卫星通信集团公司转型战略】…………………………………………………………………………．63

【中国铁通集团有限公司转型战略】…………………………………………………………………………．64

创新与转型实践………………………………………………………………………………………………．．65

【上海电信与广电部门合作发展∥rv】………………………………………………………………………65

【江西电信创新机制体制，加快企业转型】……………………………………………………………………66

【河南网通积极建设农村党员远程教育网】……………………………………………………………………67

【黑龙江网通发展彤Ⅳ业务，形成IPTV用户群】……………………………………………………………67

【中国移动建成农村信息网，助力农业信息化】………………………………………………………………68

【中国移动江苏公司搭建一体化战略执行体系】………………………………………………………………68

【中国移动广西公司创建“RCS”运营模式，提升企业运营效率】……………………………………………．68

【中国联通CDMA／GSM双网双待机终端技术荣获科学技术一等奖】…………………………………………．69

【中国联通CDMA网络租赁费的资产证券化创新】……………………………………………………………69

【中国卫通开拓应急联动建设新思路】…………………………………………………………………………69

【中寰卫星导航致力新技术开发，拓展信息服务需求】………………………………………………………．70

【中国铁通推出4007企业热线通，助企业建立客服中心】…………………………………70

【空中会议室，为企业插上沟通的翅膀】………………………………………………………………………70

第五篇邮政发展

2006年邮政发展情况综述………………………………………………………………72

【邮政业务】……………………………………72

【邮政通信网路与通信能力】…………………………………………………………………………………．72

【邮政通信服务水平和服务质量】……………………………………………………………………………．．73

【邮政固定资产投资】…………………………………………．73

【邮政人力资源】……………………………………………………………………………………………．74

【邮政科技】…………………………………………………………………………………………………74

【邮政国际交流与合作】……………………………．．74

【邮政监管工作】……………………………………………………………………………………………74

2006年邮政发展主要指标……………………………………………………………………………………．75

【邮政主要业务量指标发展情况】……………………………………………………………………………75

【邮政主要业务量分省情况】…………………………………………………………………………………75

【邮政主要通信能力】………………………………………………………………………………………．76

【邮政分省服务水平】………………………………………………．．77

【邮政经济效益情况】………………………………………………………………………………………‘‘，8

第六篇电信发展

∞嘶年全国通信业发展统计公报……………………………………………………………………………·79

I加06年通信业发展主要指标】………………………………………………………………………………+79

【2006年电信业发展主要特点】………………………………………………………………………………’79

加嘶年电信发展主要指标……………………………………………………………………………………·84

【电信主要业务量指标发展情况】……………………………………………………………………………84

【电信主要业务量分省情况】…………………………………………………………………………………85

【电信主要通信能力】………………………………………………………………………………………“8b

【电信分省服务水平】…………………………………………………………………………………………酾

【电信经济效益情况】………………………………………………………88

2006年中国互联网发展统计报告(摘录)…………………………………………………………………“88

【2006年中国互联网发展概况】…………………88

【网民行为意识调查结果】……………………………9b

2006年中国电信业发展研究…………………………………………………………………………………100

【电信业务收入及经营效益分析】……………………………………………………………………………100

【电话用户发展与通信量分析】………………………………………………………………………………104

【电信网络建设与投资分析】………………………………………………………………………………”107

【互联网及数据业务发展分析】………………………………………………………………………………109

【2006中国电信业发展与政策通报会】……………………………………………………………………．．112

第七篇通信企业

中国邮政集团公司……………………………………………………………………………………………113

【领导成员】………………………………………………………………………………………………。113

l加嘶年工作概况l…………………………………………………………………………………………‘113

。翻■年主要量绩l……………………………………………·114

【邮政信息化建设…………ll。7

【北京市邮政公司】………………………………………118

【天津市邮政公司】………………………………………………………………………‘119

【山东省邮政公司】…………………………………………………………120

【福建省邮政公司】…………………………………“12l

【广东省邮政公司】………………………………………………………………122

中国电信集团公司……………………………………………………124

【领导成员】………………………………………………………………“124

【2006年工作情况】…………………………………………………………………………………………124

【2007年工作安排】…………………………………………………………………………………………‘125

12006年主要业绩】…………………………………………………………………………………………126

12006年中国电信及可比公司股价走势图】…………………………………………………………………126

【中国通信服务股份有限公司上市】…………………………………………………………………………”127

【中国电信广东公司】………………………………………………………………………………………·127

【中国电信上海公司】………………………………………………………………………………………··128

【中国电信江苏公司】………………………………………………………………………………………129

【中国电信浙江公司】………………………………………………………………………………………132

【中国电信新疆公司】………………………………………………………………………………………·133

中国网络通信集团公司………………………………………………………………………………………．134

【领导成员】…………………………………………………………………………………………………一134

【业务发展情况】…………………………………………………………………………………………··134

【公司简介】……………………………………………………··135

【中国网通集团(香港)有限公司2005年普通股走势图】………………………………………………135

【中国网通北京公司】………………………………………………………………………………………136

【中国网通山东公司】……………………………………………………………．·137

【中国网通天津公司】……………………………………………………138

中国移动通信集团公司………………………………………………………………………………………139

【领导成员】………………………………………………………………………………………………139

【2006年工作概况】……………………………………………………………………………………139

【中国移动上市公司2005年股价曲线图】………………………………………………140

【重要事项】…………………………………………………………………………·141

【中国移动山东公司】…………………………………………………·142

【中国移动河南公司】…………………………………143

【中国移动云南公司】……………………………………………………………………·144

中国联合通信有限公司………………………………………………………………………………………145

【领导成员】………………………………………………………………………………………………·145

【2006年发展概况】……………………………………………………………………146

[2007年主要工作目标】……………………………………………………………………………147

【中国联通红筹2005年股票走势图】……………………………………148

【中国联通北京分公司】……………………………………………………………………………………148

【中国联通河北分公司】………………………………………………………………………………………·149

【中国联通湖南分公司】………………………………………………………………………150

中国卫星通信集团公司………………………………………………………………………………………151

【领导成员】………………………………………………………………………………………………-151

【2006年工作概况】……………………………………………………………152

【中国卫通上海分公司】…………………………………………………………153

【中国卫通山东分公司】……………………………………………………………………………………154

中国铁通集团有限公司………………………………………………………………………………………155

【领导成员】…………………………………………………………………………155

【2006年工作概况】……………………………………………156

【市场经营】……………………………………………156

【服务铁路】………………………………………………………………………………………………-156

【投资建设】……………………………………………………………………………………………157

【运行维护】………………………………………………………………………157

【技术发展】………………………………………………………·157

【客户服务】…………………………………………………158

【政治工作】…………………………………………“…………158

【商业贿赂专项治理】…………………………………………………………158

【中国铁通北京分公司】…………………………………………………………………158

【中国铁通湖南分公司】…………………………………………159

【中国铁通浙江分公司】…………………………………………………………………16l

主要增值电信服务企业………………………………………………………………………………………162

【TOM在线】…………………………………………………………………··162

【新浪无线】…………………………………………………一163

【东方口岸科技有限公司】……………………………··163

【联动优势】………………………………………………………………·163

【盛大网络发展有限公司】……………………………………………………164

【润迅通信集团】……………………………………………………………………164

【深圳市腾讯计算机系统有限公司】…………………………………………………………………164

主要通信设备制造企业………………………………………………………………………………………165

【综述】……………………………………………………165

【统计数据】…………………………………………………………………·171

【大唐电信科技产业集团】…………………………………………………………………………………173

【中国普天信息产业股份有限公司】…………………………………………………………………………174

【中兴通讯】………………………………………………………………………………………………·176

【华为技术有限公司】………………………………………………………………………………………177

【上海贝尔阿尔卡特股份有限公司】…………………………………………………………………………178

【武汉邮电科学研究院(烽火科技集团)】…………………………………………………………………”179

【联想移动通信科技有限公司】……………………………………………………………………………“180

【康佳通信科技有限公司】…………………………………………………………………………………181

【德信无线技术有限公司】…………………………………………………………………………………181

【展讯通信】………………………………………………………………………………………………·182

【广州金鹏集团有限公司】…………………………………………………………………………………183

【UT斯达康】………………………………………………………………………………………………183

【海信集团】………………………………………………………………………………………………·184

【富通集团有限公司】………………………………………………………………………………………184

【长飞光纤光缆有限公司】…………………………………………………………………………………184

主要通信建设与物资企业……………………………………………………………………………………185

【中国邮电器材集团公司】……………………………………………………………………………………185

【广东省电信规划设计院有限公司】…………………………………………………………………………185

【华信邮电咨询设计研究院有限公司】………………………………………………………………………186

【北京市电信规划设计院】…………………………………………………………………………………·186

1l：■童省■屯援翻设计院有限公司】……………………………186

毫胡蠢曩●●■霸厦程局l——……………………………·187

‘翻r=蠢●■矗|I蔫瞒河盼司l————………………………………………187

I￡寿●电设计奠有R公司l——…………………………………………………………………………”187

企业管理经验…………………………………………………………………………………………………188

【第三届全国通信行业企业管理现代化创新成果审定工作】…………………………188

【第三届全国通信行业企业管理现代化创新成果获奖名单】……………………·189

【2006年通信行业质量管理小组活动开展情况】…………………………·190

第八篇政策法规与体制改

综………………………………………………………………………………………．．192

【法制建设】………………………………………………………………………………192

【体制改革】………………………………………………………………………………………………·192

【对外开放】………………………………………………………………………………………………·192

【台港澳工作】…………………………………………………………192

法制建设………………………………………………………………………………………………………192

【电信立法工作】…………………………………………………………………………………………192

【《电信法》起草】………………………………………………………………………………………193

【《邮政法》修订】…………………………………………………………………………………………193

【《无线电管理条例》修订】…………………………………………………………………………………194

【“五五”普法】……………………………………………………………………………………………194

【全面推进依法行政】……………………………………………………………………………………194

【推进行政执法责任制】……………………………………………………………………………………195

【部门规章立法】………………………………………………………………196

【“中欧信息社会合作项目”电信法制研究】………………………………………………197

【互联网法律制度比较研究】…………………………………………………………………………197

【河南省通信管理局法制工作】………………………………………………………………………………199

【湖北省通信管理局法制工作】……………………………………………………………………………200

【中国电信法制工作】…………………………………………………………………………………………200

【中国联通法制工作】……………………………………………………………………201

体制改革………………………………………………………………………………………………………201

【转变职能与管理创新】……………………………………………………………………………………201

【邮政体制改革】……………………………………………………………………202

【非公有制经济进入电信业情况】……………………………………………………………………………203

对外开放………………………………………………………………………………………………………204

【电信市场对外开放情况】…………………………………………………………………………………·204

【自由贸易区谈判情况】………………………………………………………………204

【rru《国际电信规则》修订情况】…………………………………………………………………………204

与香港澳门通信………………………………………………………………………………………………205

【内地与香港、澳门电信业交流合作情况】…………………………………………………………………205

海峡两岸通邮通电……………………………………………………………………………………………205

【海峡两岸信息产业交流合作】………………………………………………………………………………”205

2006年部门规章………………………………………………………………………………………………一206

【互联网电子邮件服务管理办法】……………………………………………………………………………206

【电子信息产品污染控制管理办法】…………………………………………………………………………207

【无线电设备发射特性核准检测机构认定办法】……………………………………………………………“209

第九篇邮政改革与管理

邮政体制改革…………………………………………………………………………………………………212

【成立国家邮政局，实现政企职责分开】………………………………………………………………………212

【组建中国邮政集团公司】……………………………………………………………………………………212

【中国邮政储蓄银行组建成立】………………………………………………………………………………2lZ

【推进速递物流专业化经营和管理】…………………………………………………………………………212

【深化财务管理改革】………………………………………………………………………………………212

【邮政主辅分离和辅业改制】………………………………………………………………………………’213

【邮政资费调整】……………………………………………………………………………………………213

邮政监管………………………………………………………………………………………………………213

【邮政市场监管】……………………………………………………………………213

【开展对邮政企业和其他快递企业的调查】…………………………………………………………………213

【邮政监管机构建设】…………………………………………………“213

【邮政通信安全与信息安全】………………………………………………………………………………214

【邮政用品用具监制管理】…………………………………………………………………………214

【集邮市场管理】……………………………………………………………………………214

邮政法制建设…………………………………………………………………………………………………214

【邮政法修改】……………………………………………………………………………………………+214

【邮政地方立法】……………………………………………………………………………………………215

【‘‘邮政市场与监管”国际研讨会】…………………………………………215

【开展快递业务联合调研】…………………………………………………………………………………Z15

【普法工作】………………………………………………………………………215

组织建设………………………………………………………………………………………………………215

【国家邮政局重组】………………………………………………………………………215

【各省、区、市邮政局成立】………………………………………………………………………………‘215

【邮政监管系统公务员培训】………………………………………………215

国际交往与合作…………………………………………………………………………………………216

第十篇  电信监管

电信监管综述…………………………………………………………………………………………………2 17

【加强宏观战略研究，推动行业长远发展】……………………………………………………………217

【整顿规范市场秩序，营造和谐有序环境】………………………………………………………………217

【关注百姓切身利益，不断提高服务水平】…………………………………………………………………217

【强化网络信息安全，服务国家整体建设】…………………………………………………………………217

业务发展规划…………………………………………………………………………………………………217

【新技术新业务发展研究】…………………………………………………………………………………Zl’7

【新技术新业务发展管理】…………………………………………………………………………………218

【本地网调整】……………………………………………………………………………………………“2 18

【114代查】…………………………………………………………………………………………………218

【码号规划与分配】…………………………………………………………………………………………218

【码号资源管理系统】………………………………………………………………………………………218

【统一短消息服务代码】……………………………………………………………………………………“218

【域名与p地址】…………………………………………………………………………………………·218

网间互联互通管理……………………………………………………………………………………………2 19

【电话网网间互联】…………………………………………………………………………………………219

【互联网网间互联】……………………………………………………………………………………………219

【网间结算】…………………………………………………